Tel.: 20-921-6851 Postacím: 2073 Tök Pf. 10. E-mail: ujsag@zsambekimedence.hu I. évfolyam 2. szám 2004. november-december

Újabb regionális társulás – kényszerből?

A rendelet értelmében a Zsámbéki-medence hét, a pilisi térség tíz, valamint Budakeszi önkormányzata alkot egy kistérségi társulást.

Pilisvörösvár polgármesterének meghívására a tizennyolc település polgármesterei két alkalommal – november 16-án valamint 22-én – tanácskoztak, és arról döntöttek, hogy megalakítják a “Pilis-Buda-Zsámbék” Többcélú Kistérségi Társulást. A társulás létrejöttéhez az összes település egyetértése szükséges.

A döntésben két tényező játszott fontos szerepet. Egyrészt az alacsonyabb anyagi hozzájárulás, amely társulás esetén 100 Ft/év/fő.(bejelentett lakos), tanács esetében pedig településenként több millió Ft. Másrészt az a tény, hogy a kistérségi társulás lehetőségei sokkal szélesebb körűek, mint a kistérségi fejlesztési tanácséi.

Joggal vetődhet fel a kérdés, hogy miért kell például Zsámbéknak ilyen jellegű társulásba belépni és tagdíjat fizetni, hiszen a térség számos önkormányzatával együtt a Zsámertnek már tagja?

Érdemes megjegyezni, hogy a kistérségi fejlesztési tanácsok lehetőségei, kizárólag az elnevezésükben hordozott feladatokra korlátozódnak. Ezzel szemben a társulás jóval szélesebb körben tevékenykedhet és hajthat hasznot a benne résztvevő önkormányzatoknak. Tevékenysége kiterjedhet szociális és gyermekjóléti intézményi és alapellátási, egészségügyi alapellátási területre, nyilvános könyvtári feladatok fejlesztésére, szilárd vagy folyékony hulladékgyűjtés szervezésére, az állati hulladékok gyűjtésének és ártalmatlanításának közös szervezésére, útkezelői (üzemeltetői és fenntartási) feladatok a közbeszerzési eljárások közös szervezésére és bonyolítására, a belsőellenőrzés és a közoktatás aktuális feladatainak megoldására. Az egyes tevékenységek tovább bonthatók. A közoktatás megoldandó, fejlesztendő területei például a következők szerint: a gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás, a fejlesztő felkészítés, a nevelési tanácsadás, a logopédiai ellátás, továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás, gyógytestnevelés területeire.

A többcélú kistérségi társulások feladataik megoldásához pályázatok útján jelentős központi támogatásokat szerezhetnek. Bicske polgármestere, Szántó János is jelen volt az első megbeszélésen és elmondta, hogy a kistérségükben már működő társaságuk ebben az évben, a kiírt pályázatokon több mint százmillió forintot nyert, amit a működés technikai, tárgyi megalapozására kellett felhasználniuk. Jelentős összeget fordítottak például a gyógypedagógiai eszközök, tornaszerek beszerzésére.

A társaság megalakításával kapcsolatos megbeszélés, a társulási megállapodás megalkotása arról tanúskodott, hogy három térség tizennyolc településének közös ügyét rugalmasan, egymás érdekeire figyelve is meg lehet oldani. A polgármesterek annak reményében váltak el egymástól, hogy együttes elképzelésüket a testületek megerősítik, s így a megállapodást november 30-án aláírásukkal hitelesíthetik.

(Lapzárta után érkezett a hír: az aláírás minden érdekelt részéről megtörtént.)

Feltehetjük persze a kérdést: van-e benne állami kényszer? Ha van, sérti-e az önkormányzatiságot? Közvetlen kényszer nincs, de választási kényszer igen. A társulásból három év elteltével akár ki is lehet lépni. További kérdésem csupán annyi: Vajon milyen feltételekkel? Később majd ez is kiderül. Az önkormányzatiság sérelmének megítélését pedig a tisztelt Olvasóra bízom.

Domokos Kázmér